一、招標條件

　　本招標項目濮陽市東北舊城更新改造項目已經華龍區發展和改革委員會備案（項目代碼：-04-01-536726）批準建設，建設資金來自企業自籌，招標人為濮陽城市發展投資集團有限公司，招標代理機構為河南全過程工程研究院有限公司。項目已具備招標條件，現就濮陽市東北舊城更新改造項目進行公開招標，特邀請符合相關條件的投標人參與投標。

　　二、項目概況及招標內容

　　2.1 項目名稱：濮陽市東北舊城更新改造項目

　　2.2 項目編號：QGCYJY-2021-06           

　　2.3 項目概況：

　　該項目位于濮陽主城區東北部，是外部交通經由京開大道、衛都大街、文明路、文化路、綠城路進入城市核心區的必經區域，規劃總面積13.44平方公里。項目范圍呈不規則形狀，整體由兩部分組成。①京開大道東側部分為：北至范輝高速，西至京開大道，東至文化路，南至五一東路；②京開大道西側部分為：北至開德路，西至鹿城路（綠城路以北）、澶水路（綠城路以南），東至京開大道，南至五一路。區域外的需要實施的項目，經批準也可納入。

　　2.4 招標內容：

　　項目范圍內的投融資、勘察、設計、施工、維護（如有）、移交。本項目實施內容主要包括項目規劃范圍內市政基礎設施建設、公共服務設施建設、河道提升改造工程、棚戶區改造等。主要建設內容具體包括：

　　（1）市政道路工程

　　新建衛都大街、澶州大街、龍澤大街等道路22條，道路面積約為154.76萬㎡，新建道路及配套管線全長約41.8km。

　　（2）橋梁工程

　　新建橋梁16座，互通立交1座，面積約為4.6萬㎡。

　　（3）綠化工程

　　新建市政及公園綠地228.57萬㎡。

　　（4）公共服務設施

　　新建文化活動設施4座，建筑面積約8.41萬㎡；新建中小學5所，建筑面積約22.54萬㎡；新建醫院2所，建筑面積約14.58萬㎡；新建污水處理廠1處。

　　（5）河道提升改造工程

　　新建河道2條，長度5.64km；提升改造河道2條，長度4.78km；馬頰河濕地公園區域水系綜合提升改造1處，水系面積28.72萬㎡。

　　（6）棚戶區改造

　　北里商村、官路口、南里商棚戶區改造，新建安置房建筑面積58萬㎡（含地下13萬㎡）。

　　區域外的需要實施的項目，經批準也可納入。具體以實際發生額為準。

　　征地拆遷、安置補償由項目公司按初步設計概算金額12.5億元提供費用，可用于區域內土地的征拆（含可出讓土地）包干使用，并計入項目總投資，根據工程建設進度逐步投入。

　　2.5 項目合作模式：

　　本項目采用“投資人+EPC（勘察、設計、施工總承包）”模式。

　　招標人通過公開招標方式選擇社會投資人，并與社會投資人共同出資組建項目公司，負責本項目規劃范圍內的基礎設施、公共服務設施、河道提升改造工程、棚戶區改造等建設。

　　項目公司注冊資本為10000萬元，招標人出資35%，即3500萬元；中標人出資65%，即6500萬元；注冊資本部分，雙方根據招標人要求按時同比例繳付到位，除資本金以外的項目融資金根據工程進度由中標人以項目公司為主體籌措。

　　項目資本金比例為項目總投資的20%，按投資開發周期及項目建設進度進行匹配，中標人根據建設進度需要分期、及時、足額認繳項目資本金，并同時滿足銀行貸款發放對項目資本金的到位要求。項目融資款項應按項目建設進度的要求，由中標人以項目公司為主體籌措，每筆融資之前須經過招標人的認可。

　　項目公司承擔項目的投融資、勘察、設計、施工、維護（如有）、移交等全部工作內容，招標人負責對該項目實施監管并進行項目績效考核。項目合作期滿后，中標人在項目公司的全部股權經清算后轉讓給招標人。如果中標人（或聯合體成員）自身具備勘察、設計及施工資質的，由中標人自行承擔本項目勘察、設計、施工等工作。

　　項目公司財務并表至招標人，中標人配合出具相關文件。

　　2.6 建設地點：濮陽境內；

　　2.7 資金來源：企業自籌

　　2.8 項目合作期限：本項目合作期暫定8年，分期開展。

　　2.9 項目總投資：項目總投資約117.23億元，其中工程費用87.94億元，建設工程其他費19.95億元（含征地拆遷、安置補償費用約12.5億元），預備費4.77億元，財務費用2.81億元,項目公司管理費1.76億元。具體以實際發生額為準。

　　征地拆遷、安置補償由項目公司按初步設計概算金額12.5億元提供費用，可用于區域內土地的征拆（含可出讓土地）包干使用，并計入項目總投資，根據工程建設進度逐步投入。

　　2.10 項目標段劃分：本項目共劃分為一個標段。

　　2.11 質量標準：設計質量滿足國家現行的工程建設設計方面的規范、規程、標準及城市建設部門的有關規定，設計質量標準合格。建設工程質量合格率100%。

　　三、投標人資格要求

　　3.1 投標人（若為聯合體投標，則為聯合體所有成員）具有獨立法人資格或有限合伙人，具有有效的營業執照。

　　3.2 財務要求

　　（1）投標人（如投標人為聯合體，指牽頭人）2020年末凈資產不少于30億元人民幣(或等值貨幣)。

　　（2）投標人（如投標人為聯合體，指牽頭人）具有不少于100億元人民幣的授信總額度（銀行出具的授信證明材料為準）。

　　注：提供銀行出具的有效的授信證明材料掃描件作為評審依據。

　　（3）投標人（如投標人為聯合體，指牽頭人）須提供2018-2020年年度經審計的財務報表（資產負債表、利潤表、現金流量表）掃描件，若企業成立或重組年份不足3年的，則提供成立或重組以來經審計的財務報表。

　　3.3 資質要求

　　（1）勘察資質（獨立投標人或聯合體投標人中承擔勘察任務的成員須滿足條件）：工程勘察專業類（巖土工程勘察）甲 級或工程勘察綜合類甲 級資質。

　　（2）設計資質（獨立投標人或聯合體投標人中承擔相應設計任務的成員須滿足條件）：同時具備市政行業、建筑行業、公路工程設計甲 級資質或工程設計綜合甲 級資質。

　　（3）施工資質（獨立投標人或聯合體投標人中承擔相應施工任務的成員滿足條件）：同一施工單位同時具有市政公用工程、建筑工程、公路工程施工總承包一 級和水利水電二級及以上資質，或房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特 級資質和其中2類施工總承包一 級資質。

　　（4）投標人（獨立投標人或聯合體投標人中承擔施工任務的成員）應具備建設行政主管部門頒發的有效的安 全生產許可證。

　　3.4 人員要求

　　（1）項目總負責人的資格要求：具有高 級或以上專業技術職稱；

　　（2）勘察負責人的資格要求：具備注冊土木工程師（巖土）注冊資格，且具備高 級或以上專業技術職稱；

　　（3）設計負責人的資格要求：具備一 級注冊建筑師或一 級注冊結構工程師或國家注冊土木工程師（道路工程）資格，且具備高 級或以上專業技術職稱；

　　（4）施工負責人的資格要求：具備市政公用工程或建筑工程專業一 級注冊建造師資格，并持有有效的安 全生產考核合格證書B證。

　　注：①上述負責人均應在投標單位繳納社會保險（至少應提供養老保險證明），且不得相互兼任；②須提供2020年6月以來任意連續3個月的社會保險證明（若為聯合體投標，則為所組成的聯合體牽頭人或成員單位須分別滿足相應規定）。

　　3.5 投標人要求：投標人（如投標人為聯合體，指牽頭人）須提供2020年6月以來任意3個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料：主要是指繳納增值稅的憑據（稅局出具的完稅證明或電子繳費憑證），繳納社會保險的憑據（稅務局出具的完稅證明或電子繳費憑證或社會保障主管部門出具的本單位職工社會保障繳納證明）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

　　3.6信譽要求

　　（1）投標人沒有處于被責令停業，財務被接管、凍結、破產狀態；(投標人需出具聲明函)；

　　（2）投標人的信用：申請人需提供“信用中國”網站的“失信被執行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購不良行為記錄”、“中國政府采購”網站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件、政府采購不良行為記錄、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單當事人的投標人拒絕其參與本項目投標活動（信用信息查詢渠道：在“信用中國”網站、“中國政府采購網”查詢）；投標人應提供招標文件發售日至投標文件遞交截止日期間在上述網站查詢結果的截圖，評標結束后，招標人或招標代理機構對前3名中標候選人提交的信用資料進行核查，存在提供虛假資料的，取消其候選人資格、沒收其投標保證金并上報主管部門處理。

　　注：若投標人為聯合體，各方成員均應滿足（1）、（2）點要求。

　　3.7 其他要求

　　（1）單位負責人為同一人、或者存在控股、管理關系的不同單位，均不得參加同一標段投標。組成同一聯合體申請的除外。

　　注：①單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。②控股是指股份占公司股本總額的50%以上的絕 對控股、相對控股或協議控股。③管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。

　　3.8聯合體要求

　　本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

　　（1）聯合體成員數量不超過5家；

　　（2）報名時，以牽頭人報名為準；

　　（3）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

　　（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在本標段中參加投標。本次招標實行資格后審，資格不合格者，取消其投標資格。開標后，由評標委員會對投標人的資格證明材料進行審核，不符合資格條件的投標將被拒絕，資格審查具體要求見招標文件。

　　四、招標文件的獲取

　　1、本項目采取直接下載招標文件，請投標申請人于公告發布之日起至投標文件遞交截止時間前，在“濮陽市公共資源交易平臺(//www.pyggzy.com/)”，下載招標文件等相關資料。

　　2、其他材料：本次招標項目澄清、補充、修改、疑問答復、延期等情況，招標人均在“濮陽市公共資源交易平臺(//www.pyggzy.com/)”上發布，投標人應自行查閱，隨時關注，招標人不再另行通知，且不需要潛在投標人確認，當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容上表述不一致時，以zui后發布的公告為準，因潛在投標人未能及時查看造成的一切損失，由潛在投標人自行承擔。

　　五、投標保證金

　　1、本項目投標保證金，可以采用銀行保函、投標保證保險、銀行匯款的方式。

　　2、投標保證金金額：人民幣80萬元整；

　　3、投標保函、投標保證保險開具時間及方式：

　　（1）開具截至時間：公告發布之日起至 2021 年07 月 08 日（填開標當天日期）00:00:00時截止(以保函實際開具成功時間為準)。

　　（2）開具方式：在濮陽市公共資源交易中 心（//www.pyggzy.com）對應項目公告下點擊“我要投標”進入投標管理頁面，選擇“開具投標保函/保證保險”，根據操作要求進行辦理，辦理保函后,將保函編制到投標文件中。

　　4、銀行匯款繳納時間及方式：

　　(1)投標保證金金額：人民幣80萬元整；

　　(2)投標人須在投標文件遞交的截止時間前將投標保證金從其基本帳戶匯入指定的帳戶內：

　　戶名：濮陽市公共資源交易中 心投標保證金管理專用戶

　　開戶行：中國建設銀行股份有限公司濮陽陽光大廈分理處

　　銀行賬號：在所投標段下自行獲取

　　行號：7

　　注：保證金賬戶由銀行賬號池提供，且每個標段每個投標人獲取的賬號均不會相同，保證金遞交須由投標人的基本賬戶匯出，若出現多個投標人保證金交至同一賬號或多個保證金由同一基本賬號轉出均按無效處理。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標人充分考慮轉賬到款的延時，提早繳納，以免耽誤投標工作。

　　六、遞交投標文件的截止時間及地點

　　1、投標文件遞交的截止時間：2021 年 07 月 08 日 09 時 30 分（北京時間）；

　　2、本次交易項目實行全流程電子化，投標人不需到現場參加開標活動。

　　3、本次交易項目通過濮陽市公共資源電子化交易平臺進行信息發布、文件的獲取、投標文件的制作以及遞交、開標、評標、答疑、結果公示實行全程電子化。

　　4、投標人在投標截止時間前應自行在濮陽市公共資源交易平臺主體誠信庫內添加并提交發布相關的資質、業績、人員等內容，以便評委會查看核對。

　　5、本次交易項目實行網上開標、遠程解密。各投標人需要自備計算機且保證網絡暢通，能夠登錄濮陽市公共資源交易平臺(//www.pyggzy.com/)（注：使用 IE11 瀏覽器）。登錄交易平臺，參加網上開標。各投標人需通過網絡密切關注項目交易全過程，所有交易環節材料均依據電子文件為準。遠程解密時間：遠程解密（解密時間自開標時間始 30 分鐘結束），由于投標人錯過解密或其他自身原因導致遠程解密不成功，責任均由投標人自行承擔。給各潛在投標人帶來不便，請諒解。

　　七、發布公告的媒介

　　本招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》和《濮陽市公共資源交易平臺》(//www.pyggzy.com/)上公開發布。

　　八、聯系方式：

　　招標人：濮陽城市發展投資集團有限公司

　　聯 系 人：王先生

　　聯系電話：  

　　地 址：濮陽市華龍區勝利中路444號

　　招標代理機構：河南全過程工程研究院有限公司

　　聯 系 人：趙先生

　　聯系電話：

　　地 址：鄭州經濟技術開發區鄭州國際物流園區

　　本招標公告的解釋權歸招標人。