《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》關于“全過程工程咨詢"明確提出：“鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、全過程工程規劃設計哪家好造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢， 培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。制定全過程工程咨詢服務技術標準和合同范本。優質全過程工程規劃設計政府投資工程應帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務。

代建制是政府委托一個單位進行全過程代建管理，服務內容包括：前期可研、策劃、報批報建、招投標、工程監理、造價咨詢等，和全過程工程咨詢服務內容存在可比性。從全過程工程咨詢的內涵分析，其咨詢取費和現行的各地區的代建制取費的取費范圍和服務內容比較相似，可通過研究代建制取費，類比全過程工程咨詢取費。本文主要探討在全過程工程咨詢推進過程中，如何確定合理的收費標準，保證市場公平競爭，鼓勵企業不斷完善提高，提供優價的服務。

全過程總價費率模式：總價費率模式簡單易算，但沒有充分考慮各工程項目的差異、難易程度，一刀切顯失優質優價的原則。如：投資額小，但采用了新技術新工藝，技術難度大的工程，全過程工程咨詢公司需要派出更多的專業人員跟進工程，進行協調，采用總價費率的方式，報酬偏低，不能反映該項工程的難度系數。所以，總價費率模式適用于技術成熟，有一整套操作運行經驗的工程。

全過程工程造價管理流程：（一）建立工程造價資料送審備案制度；（二）參與圖紙會審、施工組織設計審定、設計變更的論證；（三）主要隱蔽工程跟蹤審查制度；（四）現場造價管理人員列席監理例會制度；（五）建立項目全過程造價管理記錄及工作評議制度；（六）工程承包合同和材料采購合同的審查制度；（七）大宗暫（定）估價材料、 設備價格的確認審查制度；（八）索賠費用審查制度；（九）工程進度款審查制度；（十）建立往來文件、資料的收發登記和歸檔制度。